瓮安县近年来深入贯彻中央和省、州精准扶贫工作会议的精神，围绕本地实际，积极探索建立起产业、就业、帮扶、培训、服务等因地制宜的脱贫机制。

“十二五”时期，瓮安县减少贫困人口5.93万人，成功实现原铜锣乡等10个乡“减贫摘帽”，贫困发生率下降到9.07%，农村居民人均可支配收入达8324元，全面小康实现程度提高到95%。在上下联动“啃硬骨头”的持久攻坚战中，“精准扶贫”成为了切切实实落在瓮安百姓手里的红利。

精准落实 干部担当

“精准帮扶”谁来扶？这是许多老百姓关心的问题。瓮安县各级干部心中明白，打赢脱贫攻坚战，贵在精准、重在落实、关键在人！

为把精准扶贫工作落到实处，去年，瓮安县派出驻村干部410名，确保每一个行政村不少于5名驻村干部。从相关部门选派64名党员干部担任“第一书记”，覆盖了所有的贫困村。

尚伦君是瓮安县选派的一名包村干部，他包保的清乡村距离瓮安县城82公里。这个偏隅农村山多平地少，共有627户人家，贫困户达476户。

立冬时节，在清乡村的灵芝大棚驯化基地里，尚伦君算起了一笔账：“每亩基地需要两三个劳动力，每亩年毛收入1.2万元，除去成本，纯收益可达5000-7000元。”今年初，经多方努力，清乡村与黔芝灵实业公司签订了1000亩灵芝种植基地建设的合作协议。尚伦君说：“灵芝种植潜力巨大，不出两年，清乡村的贫困面貌就会发生根本变化。”

瓮安县还有许多像尚伦君这样的驻村干部和“第一书记”，他们真蹲实驻、真抓实干、真帮实促，以基础设施建设和产业经济发展增加村集体经济收入为重点，在改善群众生产生活条件、增加群众收入、提高脱贫致富能力上下功夫，贫困的村庄正一点一点慢慢地发生变化。

瓮安县永和镇长岭村，发展之困，困在山高路远，环境恶劣不便修路。村支书陈绍发自2009年上任后，从没有放弃修路的希望，他带领村干部多方奔走争取资金，2016年初，在上级相关部门的关心帮助下，总共400余万元的道路修建资金终于为这里的村民带来了发展的好消息。近日，该村有史以来的第一条通村道路已经建成通车，但是，陈绍发的基层扶贫工作还在路上。

在瓮安县猴场镇扶贫工作站，站长罗曼的办公室人来人往，其中不乏当地前来办事或咨询问题的村民。罗曼虽只包保了6户村民，但每家每户都经常被她“摸底”问候，长此以往她与村民之间便建立了深厚的感情，“找罗站长”成为了村民到镇里面办事的“门路”。

“能够得到群众的认可是一个基层扶贫工作者最光彩的事！”罗曼说。

截至今年6月底，瓮安县驻村干部共走访贫困户3598户、困难群众11905人次，协调解决资金337.6万元，协调项目31个，解决困难问题287个，办实事好事768件，化解矛盾纠纷853起。

面对扶贫攻坚的任务，瓮安县各级党委、政府逐级立下军令状，层层落实责任。“只要我们党员干部不懈怠，贫困群众就不会被落下，扶贫攻坚这块硬骨头就一定能被啃下！”一位银盏镇驻村干部信念坚定地说。

帮扶到位 造福于民

扶持谁？一直是精准扶贫能否做到“精准”的落脚问题。“十二五”期间，瓮安县按照2300元的扶贫标准对贫困户进行识别和建档立卡。共开展精准扶贫建档立卡进村入户和领导干部遍访2.5万人次。

找准了谁困难，扶持谁后，“怎么扶？”就成了精准扶贫工作的关键所在。瓮安今年的政府工作报告中明确指出，要“坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。”

瓮安县委书记张文强到珠藏镇回访贫困户时，曾鼓励贫困农户要增强脱贫致富的信心和决心，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，并结合自身实际和政府扶贫政策，通过产业发展、就业等形式，争取早日脱贫致富。

为实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变，瓮安县结合实际，以发展壮大集体经济、培育产业扶贫项目等举措开启“造血式”扶贫模式，开辟了精准扶贫新路。

江界河镇铜锣村就是“造血式”扶贫的典型例子，该村投入6万余元转租41亩连片土地种植生姜，亩产1500公斤，每公斤预计市场价格4元，全年生姜年产61500公斤，预计收入2.46万元。每天有近30名贫困群众出工，每人每月总收入不低于1500元。“明年奔小康”已成为像他们一样依靠种植摆脱了贫困的人们触手可及的目标。

此外，在“培育产业扶贫项目，促进贫困群众增收”方面，该县成效显著。去年，该县投入财政扶贫资金4524.12万元，发展种植核桃2万亩、蔬菜7255亩、茶叶3400亩、养殖生猪400头……

在瓮安县雍阳镇仙桥村，下寨组村民刘代华家由于居住环境恶劣，土地收成只够自给自足，全家六口人陷入了贫困。好在龙马磷业有限公司在招工上向贫困户倾斜，通过培训，刘代华开始在这家公司从事炉前工作，月入4千有余。“工作半年了，每次拿到工资都会很激动，说实话，以前手里从没握过这么多钱。”刘代华很有感触。

在瓮安，像金正大、芭田这样的上市公司的到来，不仅刺激了当地经济的发展，也为就业与脱贫做出了不小的贡献。每个月，凭自己的劳动在这些企业领到两千以上工资的贫困户数以千计。

如何在扶贫开发、脱贫攻坚中精准施策，对症下药，瓮安县一直在积极探索，努力走出一条因地制宜，适合县情民情的精准道路。“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，全县上下决心加大力度，加快速度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年实现小康线、贫困线、低保线“三线合一”的目标。

挪出穷窝 “造血”新村

“要有新生活，就要下山住。”在珠藏镇，人们都这么说。珠藏镇羊关村是一个群山环抱、交通不便的深山村、石山村。“因为锅底常年没有油，我们这里可以说是穷得‘锅底都生锈’了。”村民王双全这样形容他们曾经的生活。

让王双全这样因居住环境恶劣而致贫的村民挪出“穷窝”，是瓮安县近年来精准扶贫工作的重要内容之一。“要彻底解决偏远山区一方水土不能养活一方人的问题，改善贫困群众生产生活面貌，加快推进脱贫攻坚步伐。”谈到脱贫工作，瓮安县委副书记、县长黄桂林口气非常坚定。

在珠藏社区，记者看到这一扶贫搬迁点的房子外墙灰白相间，一层门面房一字排开，中间还有诺大的小区花园。走进居民家中，房内配套有卫生间、自来水管、有线电视等，舒适度和现代化程度令人赞叹。扶贫搬迁不仅帮助村民脱贫致富搬新家，还营造了一个个欣欣向荣、朝气蓬勃的新农村。

王双全一家现在就居住在这个小区里，“托异地扶贫搬迁的福，我们一家六口人得了个亮敞敞的新房子，因为政府对每一口人都有搬迁补贴，所以我们家连装修带家具都没有花一分钱。”他脸上洋溢着笑容。

“十二五”期间，瓮安县先后完成了玉山、银盏、珠藏、猴场、江界河等镇共7个易地扶贫搬迁安置点建设，成功安置1589户6804人，其中贫困人口127户504人。

当大量人口搬迁入住后，如何保障就业？以珠藏镇为例，该镇按照一村一业、一镇一特的产业格局，发展了大葱、烤烟、脱毒马铃薯等种植业以及以肉兔、养鸡为主的养殖业，使精准扶贫工作取得了很好的效果。

珠藏镇村民张明贵说：“之前一家人还住在高海拔的山坡上，没有什么支柱产业，生活艰难。现在搬到‘经珠国际’后，通过村里培训与支持，我开始养殖野鸡，去年居然赚了10多万。”

显然，异地扶贫搬迁为贫困人员的生活带来了希望。近年来，瓮安县按照“五个一批”要求，对全县的贫困人口进行分类管理和标注，并根据贫困户的实际需求进行分类扶持。2016年，全县易地扶贫搬迁1025户5351人，贫困人口占4671人。

扶贫路上没有捷径，扶贫工作未到终点。瓮安的脱贫攻坚继续全速推进！